日本滋賀縣甲賀市於 2026 年 11 月 12 日宣布，市內音聲廣播系統的伺服器遭未經授權存取並受到勒索軟體攻擊，導致音聲廣播終端機與戶外擴音器都無法使用。除了緊急資訊等廣播中斷之外，設置終端機的民眾姓名或事業單位名稱也可能外洩，市府正在調查。截至公告時，復原時程仍未確定。
音聲廣播終端機與戶外擴音器無法使用
根據甲賀市的公告，音聲廣播系統發生故障，音聲廣播終端機與戶外擴音器都已無法使用。市府表示，原因是系統伺服器遭未經授權存取，並受到勒索軟體攻擊。
勒索軟體是一種惡意程式，會將伺服器或電腦中的資料加密使其無法使用，再以還原資料為條件要求支付贖金。也有攻擊者會先竊取資料，再威脅「將資料公開」，因此攻擊不只可能讓系統停擺，也可能導致資訊外洩。
市府表示，目前停止的廣播有以下 4 種：
- 緊急資訊
- 呼叫廣播（Paging 廣播）
- 由あいコムこうか（Aicom Koka）提供的「訃聞資訊」
- 戶外擴音器的「旋律廣播」
市府公告並未說明攻擊何時發生、何時發現，也尚未公布攻擊者如何入侵、資料遭加密的範圍有多大。提供訃聞資訊的あいコムこうか，也在網站上以相同標題「關於地區資訊基礎設施（音聲廣播系統）遭未經授權存取一事」發布了公告。
終端機設置者的姓名、事業單位名稱可能外洩
市府表示，設置音聲廣播終端機的民眾姓名或事業單位名稱可能已經外洩，目前正在調查。實際上是否外洩、涉及多少筆資料都還不清楚，市府表示確認後將會公布。
公告中提到可能外洩的資訊，只有姓名與事業單位名稱。至於住址、電話號碼等其他資訊，公告中並未提及。
緊急資訊改以 LINE、電子郵件、電視與廣播傳達
在無法以語音廣播的期間，市府表示將透過以下管道傳達緊急資訊：
- 甲賀市官方 LINE
- 「あいこうか緊急郵件」
- 電視
- 廣播電台
- 滋賀縣防災 App
市府表示，之後一旦掌握是否有資訊外洩、何時能夠復原等狀況，將再另行公告。ITmedia NEWS 也在 11 月 13 日報導了此事。
復原前，居民須透過其他管道接收資訊
音聲廣播終端機與戶外擴音器，是即使沒有盯著智慧型手機畫面，也能透過聲音接收通知的機制。過去依靠音聲廣播接收緊急資訊的居民，在系統復原之前，需要改用市府列出的官方 LINE、電子郵件、電視、廣播電台與滋賀縣防災 App 等管道確認資訊。
此外，呼叫廣播、訃聞資訊與戶外擴音器的旋律廣播也都已停止。不只是緊急時刻，居民在日常生活中習慣聽到的廣播，在復原之前也將持續無聲。
筆者觀點
像防災無線電這類向居民傳遞資訊的機制，平時並不起眼，但在災害發生時卻攸關性命。這次事件的原因與系統架構尚未公布，筆者將關注後續公告，看市府會採取哪些對策。
市府引導居民改用 LINE、電子郵件、電視、廣播電台與縣府防災 App 等其他管道，顯示了保有多種傳達手段的重要性。對其他地方政府而言，事先讓居民知道音聲廣播停擺時有哪些替代管道，應該也會變得更加重要。
可能外洩的姓名與事業單位名稱，單獨來看不太容易直接造成損害。不過，仍無法排除遭人冒充市府或相關人員，透過電話或電子郵件索取其他個人資料或金錢等詐騙手法利用的可能。對於市府官方通知以外的聯繫，最好保持警覺。入侵途徑、是否有備份等原因與對策最終會公開到什麼程度，也值得關注。
總結
甲賀市的音聲廣播系統遭勒索軟體攻擊，音聲廣播終端機與戶外擴音器無法使用。終端機設置者的姓名或事業單位名稱可能外洩，市府雖正在調查，但復原時程仍未確定。在復原之前，緊急資訊將透過市府官方 LINE、電子郵件、電視、廣播電台與滋賀縣防災 App 傳達。
